Общинска избирателна комисия Оряхово

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Оряхово

РЕШЕНИЕ
№ 144-МИ
Оряхово, 13.11.2023

ОТНОСНО: Вземане на решение по приключила предварителна проверка по преписка във връзка с подаден сигнал от преупълномощен представител на Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ - ДЕНИСЛАВ ******ЦЕКОВ от с. Селановци, обл. Враца, получена в ОИК- Оряхово ведно с постановление от 03.11.2023г. на СГП, с което материалите са изпратени по компетентност на Общинска избирателна комисия-Оряхово, за преценка и налагане на административно наказание по реда на чл. 480, ал.1 от ИК, за нарушение на забраната на чл. 182 ал.1 от ИК.

Съгласно Решение № 98-МИ/20.10.2023г., Общинска избирателна комисия-Оряхово с  писмо изх. №26/2023г. от 21.10.2023г.  е изпратила копие от сигнал, подаден от Денислав ****** Цеков от с.  Селановци, обл. Враца, в качеството на преупълномощен представител на Коалиция „Продължаваме промяната– Демократична България“, съдържащ данни за извършено нарушение на чл.182, ал.1 от ИК, за извършване на проверка от органите на РУ-Оряхово.      По преписката е извършена предварителна проверка от  РУ-Оряхово и с писмо рег. № 309000-7407/24.10.2023г. е изпратена до РП-Враца, ТО-Оряхово, с мнение за прекратяване на основание чл. 24, ал.1 , т.1 от НПК, поради липса на престъпление от общ характер и/или по преценка на наблюдаващия прокурор да бъде изпратена на ОИК-Оряхово, по компетентност, за налагане на административно наказание по реда на чл. 480, ал.1 от  ИК. Видно от приложените материалите по преписката са снети сведения от сигнализатора - Денислав ****** Цеков от с.  Селановци, обл. Враца, от  Петя ****** Гергова от с. Лесковец, ул. Юрий Гагарин 2; от Емил ********Тошев от с. Лесковец, ул. Васил Левски 46; от Станислава *********Димитрова от гр. Оряхово, ул. Йордан Йонов 10  и от Силвия *******Михайлова от гр. Оряхово, ул.6-ти Септември 27. Приложена е справка от РУ- Оряхово с рег. №309р-13756 от 24.10.2023г.  По преценка на наблюдаващия прокурор, преписката е изпратена на СГП, по компетентност на основание чл. 35, ал.4 от НПК.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        По преписката и от събраните доказателства е установено по безспорен начин, че  на 18.10.2023г. към 09:30ч. -10:00ч. в гр. Оряхово, в НУ „Д-р Петър Берон“,  и на  19.10.2023г. към  09:30ч. -10:00ч. в гр. Оряхово, в СУ „Христо Ботев“, РОСЕН ******* ДОБРЕВ  в качеството на кандидат за кмет на Община Оряхово и кандидат за общински съветник, заедно с кандидати за общински съветници от листата на ПП „ГЕРБ“,  е посетил посочените училища, които са общинска собственост. Същият е провел разговор с директорите и  учителите в тях  и е представил своя екип за предстоящите местни избори на 29 октомври 2023г., като е изразил гласно своето мнение, че „досега в изминалите мандати са работили добре съвместно и се надява това и за напред да продължи“, като с тези действия е е нарушил разпоредбата на чл. 182, ал.1 от ИК – „не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции,  държавни и общински предприятия и в търговски дружества с повече от 50 на сто, държавно или общинско участие на капитала“.

Извършеното деяние не носи белезите на престъпление от общ характер, извършено от лице с имунитет, които престъпления са от компетентността на СГС, но представлява административно нарушение по смисъла на Изборния кодекс, поради което на 10.11.2023г. с Постановление от 03.11.2023г. на СГП по пр.пр. №20641/06.11.2023г. преписката е получена с мнение за отказ да се образува досъдебно производство и за преценка за налагане на адм. наказание по реда на чл. 480 ал.1 от ИК, което е от  компетентността на Общинска избирателна комисия гр. Оряхово.                                                                                                                                                                                                                                                                                          Легална дефиниция на понятието предизборна агитация е дадена от ЦИК в т.6 от Решение 2469-МИ/19.09.2023г., а именно „Предизборна агитация“ по смисъла на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Изборния кодекс (ИК) е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция, местна коалиция или инициативен комитет при участие в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. Наименованието и символите на партия и коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса.                                                                                                                                                                                                                              Наличието на административно нарушение се установява и от снетото сведение от Петя *****Гергова от с. Лесковец, ул. Юрий Гагарин ** която е присъствала на проведената среща в СУ „Христо Ботев“  по време на срещата с кандидата за кмет на община Оряхово  и за общински съветник, издигнат от ПП „ГЕРБ“ и е дала подробно описание на фактическата обстановка на срещата и насоката на проведения разговор.                                                                                                                                Свидетелите Станислава ***** Димитрова от гр. Оряхово, ул.Йордан Йонов 10  и  Силвия **** Михайлова от гр. Оряхово, ул.6-ти Септември ***, които са разпитани в качеството на директори на двете учебни заведения - СУ „Христо Ботев“ и НУ „Д-р Петър Берон“  сочат, че срещата им с г-н Росен Добрев е била работна и с цел обсъждане на цялостното състояние на учебното заведение. Набелязване на мерки за отстраняване на слабостити и осъществяване на належащи ремонти действия на сградата.  В СУ „Христо Ботев“ е представено Решение № 1002-295/12.10.2023г. на ИА „Програма за образование“,  за определяне на детайлни правила за предоставяне на средства на крайни получатели от Механизма за  възстановяване и устойчивост. Твърденията, че срещите не са били с предизброен характер,  не могат да се приемат за достоверни, предвид обстоятелството, че  съгласно Решение № 581, т.15.8 по Протокол № 63 от 14.09.2023г. на ОбС-Оряхово, на основание чл. 42, ал.6 и ал.8, чл. 21, ал.2 от ЗМСМА, ОбС-Оряхово се избира за временно изпълняващ дължността кмет на Община Оряхово – Ивайло ****** Иванов – зам. кмет на Община Оряхово,  до  полагане на клетва от новоизбрания кмет.

Сигнализатора Денислав **************Цеков от с. Селановци, общ. Оряхово, обл. Враца, е лице с правен интерес, предвид обстоятелството, че е преупълномощен представител на политическа партия,  кандидат за общински съветник и кандидат за кмет на с. Селановци, общ. Оряхово, обл. Враца.

 Предвид нарушението на нормите на ИК, следва бъде ангажирана административно – наказателната отговорност на кандидата за кмет на община Оряхово – г-н Росен ***** Добрев.

 На основание чл. 87, ал.1, т.22, т.34 във вр. с т.1, чл. 496, ал.1, и чл. 480, ал.1 от Изборния кодекс, Общинска избирателна комисия гр. Оряхово

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение на  чл. 182, ал.1 от Изборния кодекс от Росен *******Добрев, с ЕГН *******, с постоянен адрес: с. Селановци, ул. „Ал. Стамболийиски“ *** общ. Оряхово, обл.Враца,  за това, че на 18.10.2023г. към 09:30ч. -10:00ч. в гр. Оряхово в НУ „Д-р Петър Берон“,  и на  19.10.2023г. към 09:30ч. -10:00ч. в гр. Оряхово в СУ „Христо Ботев“, в качеството на кандидат за кмет на Община Оряхово, предложен от листата на ПП „ГЕРБ“ и в качеството на кандидат за общински съветник, предложен от листата от ПП „ГЕРБ“, заедно с кандидати за общински съветници от листата на ПП „ГЕРБ“, е посетил описаните училища, които са общинска собственост и е провел предварително планувана среща с директорите  и  учителите и в разговор с тях е представил своя екип за предстоящите Местни избори на 29 октомври 2023г., като е отправил  призив за подкрепа при участие в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г,  изразявайки гласно своето мнение, че „досега в изминалите мандати са работили добре съвместно и се надява това и за напред да продължи“, което по смисъла на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Изборния кодекс (ИК)  е предизборна агитация.

ОПРАВОМОЩАВА председателя на Общинска избирателна комисия Оряхово да състави акт за установеното нарушение на РОСЕН ***** ДОБРЕВ, ЕГН******** , с постоянен адрес: с. Селановци, ул. „Ал. Стамболийиски“ ****** общ. Оряхово, обл.Враца .

Комисията постигна съгласие по предложения проект за решение и е налице основание за приемане на проекта за решение по смисъла на чл.85 ал.4 от ИК, поради постигнато мнозинство.

Гласуване:

„ЗА“  6 члена

– Милена Благоева Младенова......................,

-Камелия Евгениева Павлова........................,

-Весела Димитрова Борисова.......................,

-Асен Великов Бенов......................,,

-Виолета Цветанова Станкулова......................,,

-Красимира Ангелова Константинова......................,  

„ПРОТИВ“ – 4 /четирима/ члена

– Галя Георгиева Петкова......................,,

-Ивалина Милкова Кирилова......................,,

-Бойко Цветанов Станчоев......................,,

-Мартин Дамянов Войков......................,.

 Настоящото решение подлежи на оспорване пред Централната избирателна комисия в срок до три дни от обявяването му.

Председател: ............ Милена Благоева Младенова

     Секретар:.................. Камелия Евгениева Павлова

Председател: Милена Благоева Младенова

Секретар: Камелия Евгениева Павлова

* Публикувано на 13.11.2023 в 17:40 часа

Свързани решения:

145-МИ/24.11.2023